Title: Medierea Interna: Concurs de granturi pentru dezvoltarea inițiativelor de mediere și coeziune socială // Внутриобщинная медиация: конкурс грантов на разработку инициатив в области медиации и социальной сплоченности.

Reg. no.: EoI25/03129

Launch date: 13 September 2025, 11:09 (GMT+2:00)

Deadline: 30 September 2025, 16:30 (GMT+2:00)

Procurement method: Expression of Interest

Category & Sub-category: Grants;Grants to Beneficiaries

Overview:

I. CONTEXT   

Proiectul "Parteneriatul UE-PNUD privind medierea internă pentru prevenirea conflictelor și consolidarea păcii" vizează consolidarea capacităților locale pentru prevenirea conflictelor și consolidarea păcii prin sprijinirea mediatorilor interni pe ambele maluri ale râului Nistru. Proiectul are un rezultat general - "Medierea internă este o practică specifică contextului, transformatoare și sensibilă la gen și tineret, apreciată de părțile interesate relevante" și trei rezultate:

Rezultatul 1: Capacități consolidate și susținute ale mediatorilor interni, cu o atenție deosebită acordată femeilor și tinerilor.

Rezultatul 2: Părțile interesate relevante au cunoștințe sporite și practici bazate pe dovezi privind medierea internă pentru a ghida punerea în aplicare a dialogului eficient și a inițiativelor de consolidare a păcii incluzive.

Rezultatul 3: Mediatorii interni au acces sporit la cunoștințe, la schimbul de experiență și la rețele durabile, inclusiv sprijin reciproc, și sunt mai bine conectate la infrastructurile internaționale de consolidare a păcii, acolo unde este cazul.

Al doilea rezultat presupune crearea de inițiative ale comunităților locale/platforme de dialog.

Ca parte a Rezultatului 1, PNUD Moldova intenționează să sprijine inițiativele inițiate de Mediatori Interni prin granturi mici în 5 comunități țintă ale Mecanismului de Monitorizare a Tensiunilor Sociale (STMM) (Ocnița, Orhei, Ștefan Vodă, Cahul, Taraclia) și 6 platforme de Măsuri de Consolidare a Încrederii (CBM). Aceste inițiative se vor axa pe soluții orientate spre comunitate pentru mediere, coeziune socială și consolidarea încrederii, valorificând poziția unică a medierii interne pentru a răspunde eficient nevoilor și tensiunilor locale.

II. SCOPUL SI OBIECTIVUL PROIECTULUI 

Scopul: să împuternicească mediatorii interni - persoane sau grupuri cu legături socio-culturale, religioase sau personale cu părțile aflate în conflict - să joace un rol activ în conducerea eforturilor comunitare de prevenire a conflictelor, de promovare a coeziunii sociale, de prioritizare a incluziunii femeilor și tinerilor și de încurajare a colaborării cu organizațiile societății civile (OSC), autoritățile locale și rețelele regionale.

Obiectivul: 11 Inițiative conduse de Mediatori Interni pentru sporirea coeziunii sociale și a încrederii, promovarea soluțiilor înrădăcinate în comunitate și corelarea eforturilor locale cu obiectivele mai largi de consolidare a păcii vor fi implementate în 5 localități STMM (Ocnița, Orhei, Ștefan Vodă, Cahul, Taraclia) și în cadrul celor 6 platforme de măsuri de consolidare a încrederii (CBM).

    III. CONDIȚIILE GENERALE ALE PROIECTULUI

Proiectul va fi implementat prin oferirea a 11 granturi care nu vor depăși 10 000 de dolari SUA fiecare. Termenul limită al proiectului este 31 martie 2026. Granturile vor fi acordate doar organizațiilor neguvernamentale înregistrate în conformitate cu legislația națională a Republicii Moldova. Solicitanții trebuie să aibă un cont bancar în MDL dedicat acestui proiect. Grantul va fi debursat în MDL la cursul operațional al ONU (UNORE) în vigoare la data semnării acordului de grant.

Propunerile de proiecte care îndeplinesc următoarele criterii vor fi considerate eligibile:

1. Solicitantul este o organizație neguvernamentală (ONG) sau o organizație a societății civile (OSC) înregistrată legal în conformitate cu legislația națională a Republicii Moldova.
2. Solicitantul este fie ONG/OSC înregistrat în una din cele 5 localități STMM (Ocnița, Orhei, Ștefan Vodă, Cahul, Taraclia) și în cadrul celor 6 platforme de măsuri de consolidare a încrederii (CBM), fie a implementat activ cel puțin trei intervenții de proiect în aceste localități în ultimii trei ani.
3. Solicitantul trebuie fie să fie un fost participant la cursul de formare a mediatorilor interni oferit de PNUD Moldova, fie să aibă un parteneriat stabilit sau o colaborare formală cu un participant la cursul de formare, dovedită prin documente oficiale (de exemplu, memorandum de înțelegere, acord de cooperare sau parteneriat, sau Scrisoare de Intenție (LoI) semnate de ambele părți.
4. Inițiativa propusă este în concordanță cu obiectivul general al Proiectului.
5. Finanțarea cumulată a solicitantului din granturile PNUD în cadrul actualului Document de program de țară (CPD) 2023-2027 nu trebuie să depășească 300 000 USD în această perioadă programatică.
6. Solicitantul nu trebuie să aibă nicio finanțare suprapusă sau conflictuală anterioare sau în curs oferită prin mecanismele HACT/Grant PNUD. Eligibilitatea pentru un nou grant este condiționată de finalizarea cu succes și livrarea rezultatelor în cadrul oricărui acord de grant anterior cu PNUD.

În caz de discrepanțe între traduceri, versiunea în limba engleză va prevala.

 IV. BUGETUL 

1. Propunerea de proiect trebuie să includă un buget exprimat în dolari SUA (TVA 0%), cu informații detaliate privind fiecare linie de cost, conform modelului din anexa 2.
2. Estimările de costuri vor acoperi întreaga durată de implementare a proiectului de 5 luni.
3. Estimările costurilor vor fi realiste și vor respecta planul de acțiune descris în propunerea de proiect.
4. Limita maximă a bugetului este de 10.000 dolari SUA.
5. Bugetul trebuie să fie justificabil și optimizat pentru a asigura raportul cost-eficacitate.
6. Toate bunurile și serviciile achiziționate vor fi incluse la valoarea TVA 0%.
7. Costurile estimate trebuie să ia în considerare nivelul de efort al implicării personalului, precum și partajarea costurilor din alte programe și/sau proiecte, dacă este cazul.

Costurile eligibile:

1. Cheltuieli administrative ale proiectului (personal administrativ: manager de proiect, contabil, asistent de proiect, servicii de telecomunicații, chirie și utilități, cheltuieli bancare etc.).
2. Cheltuieli pentru furnizorii de servicii și bunuri (în funcție de necesități).
3. Cheltuieli pentru achiziționarea de consumabile și alte materiale necesare pentru punerea în aplicare a proiectului.
4. Alte cheltuieli, care sunt necesare pentru implementarea eficientă a proiectului, bine justificate.

Costurile care nu sunt eligibile:

1. Cheltuieli efectuate înainte de semnarea acordului de grant (inclusiv cheltuieli legate de depunerea propunerii de proiect).
2. Amenzi, penalități și pierderi din diferența de curs valutar.
3. Activități, ce au acoperire 100% din alte programe/proiecte.
4. Sponsorizare individuală pentru participarea la ateliere, seminare, conferințe sau burse de studii.
5. Costurile curente ale organizației care nu sunt legate de obiectivele proiectului.
6. Cheltuieli pentru achiziționarea sau producerea de băuturi alcoolice, articole din tutun, muniții, produse de lux și alte bunuri interzise în baza reglementărilor ONU, inclusiv cele legate de organizarea jocurilor de noroc.

  V. CRITERIILE DE EVALUARE A PROPUNERILOR DE PROIECT 

Propunerile de proiecte vor fi evaluate de o Comisie de selecție instituită de PNUD, care va prezenta rezultatele Consiliului de administrare a proiectului pentru aprobare.

Evaluarea și selecția propunerilor se vor efectua pe baza criteriilor de evaluare prezentate mai jos. Solicitanții care vor obține cel mai mare punctaj vor fi anunțați câștigători. Fiecare sub-criteriu va fi punctat de la 1 la 10, unde 10 va fi punctajul maxim. Fiecărui criteriu i se va atribui o pondere în raport cu punctajul total de evaluare. Fiecărui sub-criteriu i se atribuie o pondere în raport cu punctajul criteriului din care face parte.

Comisia de selecție va evalua fiecare propunere primită în funcție de criteriile stabilite și aprobate de Consiliului de administrare a proiectului, asigurând un proces echitabil și transparent. La finalizarea procesului de evaluare și selecție, Comisia de selecție va propune o listă din unsprezece organizații recomandate pentru alocarea granturilor. Această listă va fi apoi prezentată Consiliului de administrație a proiectului pentru revizuirea și aprobarea finală. În plus, va fi întocmită o listă de rezervă cuprinzând 3-5 solicitanți. Organizațiile de pe lista de rezervă pot fi luate în considerare pentru finanțare în cazul în care oricare dintre organizațiile selectate refuză subvenția sau sunt considerate neeligibile.

Procesul de selecție constă din 2 etape:

Etapa I: Verificarea eligibilității cererii. Această etapă implică, dar nu se limitează la (a) verificarea eligibilității propunerii în conformitate cu criteriile menționate anterior; (b) depunerea completă a propunerii; (c) veridicitatea informațiilor furnizate în propunere. Propunerile incomplete, eronate sau care nu îndeplinesc criteriile de eligibilitate vor fi excluse din concurs. La final se va întocmi o listă a organizațiilor care trec în etapa a doua, iar cele eliminate vor fi anunțate.

Etapa II: Evaluarea propunerilor de proiecte care au trecut de etapa I. Evaluarea va fi efectuată în conformitate cu criteriile de evaluare, acordând punctajul corespunzător. Solicitanții cu cel mai mare punctaj vor fi anunțați drept câștigători. La final, organizațiile câștigătoare vor fi informate cu privire la decizia Comisiei de selecție.

VI. PROCEDURA DE APLICARE 

Organizațiile interesate vor depune un pachet de documente care va include:

1. Formularul de aplicare, semnat de reprezentantul solicitantului (anexa 1).
2. Bugetul, în conformitate cu formularul (anexa 2).
3. O copie a certificatului de înregistrare a solicitantului sau a extrasului eliberat de agenția de servicii publice.

Formularul de aplicare și anexele pot fi obținute accesând site-ul PNUD în Moldova (https://sc.undp.md/viewtenders2/). Aceste documente pot fi obținute și prin transmiterea unei solicitări către Onorina Soric la următoarea adresă de e-mail: onorina.soric@undp.org

Dosarul de aplicare la concurs va fi transmis în format electronic prin e-mail la adresa onorina.soric@undp.org. Termenul limită de aplicare este 30 septembrie 2025, ora 16:30. Subiectul mesajului: ”Insider mediators-led initiatives grants – denumirea organizației”. Documentele din dosarul de aplicare trebuie sa fie în formatul PDF, cu excepția bugetului care va fi în formatul .xlsx (Excel).

Cererile de aplicare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse. Dosarele incomplete sau cele prezentate după termenul limită stabilit nu vor fi examinate. Cererile transmise prin e-mail nu trebuie să depășească 20 MB. Cererile mai mari de 20 MB vor fi împărțite în mai multe mesaje, iar în subiectul fiecărui mesaj, pe lângă "Insider mediators-led initiatives grants – denumirea organizației", trebuie să se indice „partea x din y”. De exemplu, dacă dosarul va fi remis prin intermediul a trei e-mailuri atunci primul mesaj va avea subiectul "Insider mediators-led initiatives grants – denumirea organizației – partea 1 din 3", iar ultimul mesaj "Insider mediators-led initiatives grants – denumirea organizației – partea 3 din 3".

Solicitările de clarificări cu privire la aplicare pot fi remise la adresa de email: onorina.soric@undp.org

********************************************************************************************************************************************************

I. КОНТЕКСТ 

Проект «Партнёрство ЕС-ПРООН по внутриобщинной медиации для предотвращения конфликтов и построения мира" направлен на укрепление местного потенциала в области предотвращения конфликтов и миростроительства путем поддержки внутриобщинных медиаторов (ВМ) на обоих берегах Днестра. Проект имеет один общий результат - "Внутриобщинная медиация является специфической, трансформирующей и учитывающей гендерные и молодежные особенности практикой, которая ценится соответствующими заинтересованными сторонами" - и три результата:

Результат 1: Укрепление и поддержание потенциала ВМ, с особым вниманием к женщинам и молодежи.

Результат 2: Соответствующие заинтересованные стороны имеют более глубокие знания и научно обоснованную практику ВМ для руководства реализацией инициатив по эффективному диалогу и инклюзивному миростроительству.

Результат 3: ВМ имеют более широкий доступ к знаниям, обмену опытом и устойчивым сетям, включая коллегиальную поддержку, и более тесно связаны с международными инфраструктурами миростроительства, где это уместно.

В рамках Результата 1, ПРООН Молдова планирует поддержать инициативы по посредничеству под руководством внутриобщинных медиаторов посредством малых грантов в 5 целевых сообществах Механизма Мониторинга Социальной Напряженности (ММСН) (Окница, Оргеев, Штефан Вода, Кагул, Тараклия) и 6 платформах Меры укрепления доверия (CBM). Эти инициативы будут направлены на поиск решений по посредничеству, социальной сплоченности и укреплению доверия на уровне общин, используя уникальное положение ИМ для эффективного удовлетворения местных потребностей и напряженности.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА ПРОЕКТА   

Цель: Расширение возможностей внутриобщинных медиаторов  (ВМ) - лиц или групп, имеющих социально-культурную, религиозную или личную близость к сторонам конфликта, - с тем чтобы они играли активную роль в руководстве усилиями, предпринимаемыми на уровне общин, которые предотвращают конфликты, способствуют социальной сплоченности, уделяют приоритетное внимание вовлечению женщин и молодежи и способствуют сотрудничеству с организациями гражданского общества, местными властями и региональными сетями.

Результат: 11 Инициатив под руководством внутриобщинных медиаторов  по укреплению социальной сплоченности и доверия, продвижению решений на уровне общин и увязке местных усилий с более широкими целями миростроительства будут реализованы в 5 населенных пунктах СТММ (Окница, Оргеев, Штефан Вода, Кагул, Тараклия) и в рамках 6 платформ по мерам укрепления доверия (CBM).

 III. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОЕКТА

Проект будет реализован путем предоставления 11 грантов на сумму не более 10 000 долларов США каждый. Крайний срок реализации проекта – 31 марта 2026 года. Гранты будут предоставляться только неправительственным организациям, зарегистрированным в соответствии с национальным законодательством Республики Молдова. Заявители должны иметь банковский счет в леях, предназначенный для данного проекта. Грант будет выплачиваться в леях по операционным обменным курсам ООН (UNORE), действующим на дату подписания грантового соглашения.

К участию в конкурсе будут допущены проектные предложения, отвечающие следующим критериям:

1. Заявитель является неправительственной организацией (НПО) или организацией гражданского общества (ОГО), юридически зарегистрированной в соответствии с национальным законодательством Республики Молдова.
2. Заявитель либо является зарегистрированной НПО/ОГО в одном из 5 целевых населенных пунктов СТММ (Окница, Оргеев, Штефан Вода, Кагул, Тараклия) и в рамках 6 платформ мер по укреплению доверия (CBM), либо активно внедрял не менее трех проектных интервенций в этих населенных пунктах в течение последних трех лет.
3. Заявитель должен быть либо бывшим участником тренинга "внутриобщинные медиаторы", проводимого ПРООН Молдова, либо иметь установленные партнерские отношения или официальное сотрудничество с одним из участников тренинга, подтвержденное официальной документацией (например, меморандумом о взаимопонимании, соглашением о сотрудничестве или партнерстве или письмом о намерениях (LoI)), подписанным обеими сторонами.
4. Предлагаемая инициатива соответствует общей цели проекта.
5. Совокупный объем финансирования заявителя за счет грантов ПРООН в рамках текущего Странового программного документа (СПД) на 2023-2027 годы не должен превышать 300 000 долларов США в течение данного программного периода.
6. Заявитель не должен иметь дублированного или конфликтующего финансирования от предыдущих или текущих механизмов ПРООН: HACT/ грант. Право на получение нового гранта зависит от успешного завершения и достижения результатов по любому предыдущему грантовому соглашению с ПРООН.

В случае расхождений между переводами документов преимущественную силу будет иметь версия на английском языке.

 IV. БЮДЖЕТ 

1. Проектная заявка должна включать бюджет, выраженный в долларах США (НДС 0%), с подробной информацией по каждой статье расходов, в соответствии с Приложением 2.
2. Смета расходов охватывает весь период реализации проекта, составляющий 5 месяцев.
3. Смета расходов должна быть реалистичной и соответствовать плану действий, описанному в проектном предложении;
4. Максимальный лимит бюджета 10,000 долларов США.
5. Бюджет должен быть аргументирован и оптимизирован с точки зрения экономической эффективности.
6. Все приобретенные товары и услуги будут включены в стоимость НДС 0%.
7. Сметные расходы должны учитывать степень участия персонала, а также степень охвата других программ и/или проектов, если таковые имеются.

К приемлемым расходам относятся:

1. Административные расходы по проекту (административный персонал: менеджер проекта, бухгалтер, ассистент проекта, телекоммуникационные услуги, аренда и коммунальные услуги, банковские расходы и т. д.).
2. Расходы на поставщиков услуг и товаров, необходимых для реализации проекта.
3. Расходы на приобретение расходных материалов и других материалов, необходимых для реализации проекта.
4. Другие расходы, необходимые для эффективной реализации проекта, детально обоснованные.

Неприемлемые расходы:

1. Расходы, понесенные до подписания грантового соглашения (включая расходы, связанные с подачей заявки).
2. Штрафы, пени и убытки от разницы обменного курса.
3. Деятельность, которая финансируется в размере 100% в рамках другой грантовой программы.
4. Индивидуальная спонсорская помощь для участия в мастер-классах, семинарах и конференциях, индивидуальные стипендии.
5. Покрытие текущих расходов организации, за исключением случаев, когда они напрямую связаны с реализацией проекта.
6. Расходы на приобретение или производство алкогольных напитков, табачных изделий, боеприпасов, предметов роскоши и других товаров, запрещенных правилами ООН, в том числе связанных с организацией азартных игр.

V. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРОЕКТНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ 

Оценка проектных предложений будет проводиться отборочным комитетом, созданным ПРООН, который представит результаты Совету по проекту для утверждения.

Оценка и отбор предложений будут проводиться на основе критериев оценки, изложенных ниже. Заявители, набравшие наибольшее количество баллов, будут объявлены победителями.

Каждый подкритерий будет оцениваться в баллах от 1 до 10, где 10 - максимальный балл. Каждому критерию присваивается вес по отношению к общему баллу оценки. Каждому подкритерию присваивается вес в зависимости от оценки критерия, частью которого он является.

Итоговая оценка проектного предложения представляет собой сумму баллов, присвоенных критериям, с учетом веса каждого критерия в итоговой оценке.

Отборочная комиссия будет рассматривать каждую полученную заявку в соответствии с установленными критериями, одобренными Советом проекта, обеспечивая справедливый и прозрачный процесс. По завершении процесса оценки и отбора, отборочная комиссия предложит список из одиннадцати организаций, рекомендованных для выделения гранта. Затем этот список будет представлен Совету проекта для окончательного рассмотрения и утверждения. Кроме того, будет составлен резервный список из 3-5 претендентов. Организации из резервного списка могут быть рассмотрены на получение финансирования в случае, если какая-либо из отобранных организаций откажется от гранта или будет признана не соответствующей требованиям.

Процесс отбора состоит из двух этапов:

Этап I: Проверка на соответствие заявки требованиям конкурса. Этот этап включает в себя, но не ограничивается: (а) проверкой соответствия проекта вышеуказанным критериям; (б) комплектность заявки; (в) достоверность информации, представленной в заявке. Неполные, ошибочные или не отвечающие критериям приемлемости заявки будут исключены из конкурса. В конце данного этапа будет составлен список организаций, прошедших во второй этап, и объявлены те, кто был исключен.

Этап II: Оценка проектных предложений организаций, прошедших первый этап. Оценка будет проводиться в соответствии с критериями оценки, указанными выше, с присвоением соответствующих баллов. Заявитель, набравший наибольшее количество баллов, будет объявлен победителем. По окончании конкурса организации, прошедшие в этот этап, будут уведомлены о решении отборочной комиссии.

VI. ПРОЦЕДУРА ПОДАЧИ ЗАЯВКИ

Заинтересованные организации должны представить пакет документов, включающий:

1. Формуляр заявки в соответствии с формой, приведенной в Приложении 1, подписанный представителем заявителя.
2. Бюджет проекта (Приложение 2).
3. Копия регистрационного свидетельства или Выписка, выданная Агентством публичных услуг.

Форма заявки и приложения к ней размещены на сайте ПРООН в Молдове (https://sc.undp.md/viewtenders2/). Эти документы также можно получить, направив запрос на имя Онорина Шорик, по следующему адресу электронной почты: onorina.soric@undp.org

Файл заявки будет отправлен в электронном формате по электронной почте на адрес onorina.soric@undp.org. Крайний срок подачи заявок 30 Сентября 2025 г., 16:30. Тема сообщения “Insider mediators-led initiatives grants – название организации”. Документы в пакете должны быть в формате PDF, за исключением бюджета, который будет представлен в формате Excel.

Заявки, поданные любым другим способом, будут отклонены. Неполные досье или досье, поданные после установленного срока, рассматриваться не будут. Размер заявки, отправленной по электронной почте, не должен превышать 20 МБ. Заявки размером более 20 МБ будут разбиты на несколько сообщений, и в заголовке каждого сообщения, помимо “Insider mediators-led initiatives grants – название организации”, должно быть указано “part x of y”. Например, если досье будет отправлено с помощью трех сообщений, то первое сообщение будет иметь заголовок “Insider mediators-led initiatives grants – название организации – part 1 of 3”, а последнее – “Insider mediators-led initiatives grants – название организации – part 3 of 3”.

Запросы для разъяснений по заявке можно направлять на адрес электронной почты: onorina.soric@undp.org

  N/A

Contacts:
Ms. Onorina Soric, e-mail:

Supporting documents: